Разрешение на строительство – это документ установленного образца, который служит для подтверждения законности возведения того или иного объекта недвижимости на выбранном земельном участке. Наличие разрешения на строительство устанавливает, что:
- проектная документация отвечает требованиям градостроительного регламента, и
- ход строительных работ не нанесет ущерба прилегающим территориям, существующим сооружениям и ресурсам.
Именно этот документ разрешает начать постройку частного или многоквартирного дома, муниципального, коммерческого здания, а также реконструкцию подобных строений.
Что будет, если строительство начато без разрешения на строительство?
Если для возведения объекта требуется получение разрешения на строительство, то начинать работу до этого нельзя: можно получить административный штраф за самовольную постройку, размер которого доходит до 5 тысяч рублей для физлиц, согласно ст. 9.5 КоАП. В случае удачного строительства здания, даже если владельца не оштрафуют, он столкнется и с другими проблемами:
- Невозможность оформления дома в собственность, из-за чего недвижимость не получится продать, подарить или сделать частью завещания.
- Нельзя будет подключить строение к централизованному газопроводу, водопроводу, электросетям и другим инженерным системам.
- Если возведение нарушает требования местных или градостроительных регламентов, возможен принудительный снос здания.
Как получить разрешение на строительство на участке ИЖС?
В случае уведомительного порядка оформления потребуется заполнить соответствующий бланк. В документе указывают сведения о застройщике, планируемом объекте, другую информацию.
Важно учесть, что в бланке предусмотрены разные блоки заполнения для физических и юридических лиц, поэтому потребуется указать данные в зависимости от статуса заявителя. Посылать уведомление не нужно, если до принятия соответствующих поправок в законодательство владелец уже приступил к оформлению документации по старым правилам.
Если все же получение разрешения на строительство обязательно, то процедура включает следующие этапы:
- Сбор соответствующей документации.
- Оплата государственных пошлин.
- Подача бумаг. Отправить комплект можно онлайн на сайте мэрии, через портал Госуслуг или по почте с уведомлением о вручении.
По итогам рассмотрения заявки соответствующие органы могут выдать разрешение на строительство или отказать. Как правило, причинами последнего действия являются такие факторы, как некомплектность поданных документов, несоответствие информации в заявке и проектных чертежах, истекший срок действия той или иной бумаги. Реже, если возведение нарушает требования местных или федеральных регламентов, отказ означает невозможность строительных работ в выбранном месте.
Какие документы нужны для разрешения на строительство?
Если для возведения достаточно послать уведомление, то потребуется составить его и приложить выписку из ЕГРН, которая подтверждает право собственности или аренду участка заявителем. Цена получения второго документа составляет 250 рублей, заказать его можно через сайт Росреестра. В среднем на оформление уходит 3 рабочих дня, в некоторых случаях бывают небольшие задержки. Эксперты рекомендуют пользоваться API и заказывать бумагу напрямую: это позволит получить бланк, заверенный официальной цифровой подписью, в течение 60 минут. Расценки на услугу остаются прежними.
Перед тем как получить разрешение на строительство объекта, относящегося к категории капитальных зданий, потребуется составить заявление и собрать следующие бумаги:
- Гражданское удостоверение личности.
- Свидетельство о праве собственности, аренды, иные документы для правоустанавливающей процедуры.
- Если заявление подает доверенное лицо, в комплект входит документ для удостоверения его личности и доверенность, оформленная у нотариуса.
- Письменное согласие правообладателей объекта, если планируется его реконструкция.
- Экспертиза проектной документации с положительным вердиктом относительно соответствия ряду требований или материалы из самого проекта с приложением итогов инженерных изысканий на выбранном участке.
- Иные документы, состав которых зависит от типа объекта, планируемых работ, особенностей местности и других факторов.
Подача документации осуществляется в электронной форме или по почте с отправкой заказным письмом. Важно, чтобы все бумаги были получены своевременно: если у какой-либо из них истечет срок действия, в выдаче разрешения на строительство будет отказано, и придется собирать комплект заново, уплачивать госпошлину повторно.
Причины отказа
В выдаче разрешения на строительство, если речь идет о возведении здания более 500 квадратов или технически сложного строения, может быть отказано по ряду причин.
Наиболее частые основания:
- Несоответствие поданной документации критериям, регламентированным градостроительным планом.
- Наличие ограничений у земельного участка, которыми владелец пренебрег при составлении проекта.
- Расхождения информации в представленных чертежах с требованиями планировки участка и проекта межевания.
- Иные случаи, нарушающие требования федеральных или местных градостроительных регламентов.
Что касается частных домов на территориях ИЖС либо ЛПХ, то запрет строительства после подачи уведомления может быть продиктован несоответствием сведений из проектной документации действительности или нарушением норм СНиП. В последнем случае представители администрации могут обязать владельца переделать здание в соответствии с требованиями или вовсе заставить снести дом.
Срок получения и действия документа
В случае личного обращения после подачи уведомления проходит не больше 7 рабочих дней, время отсчитывается от даты поступления документа в органы исполнительной системы. По истечении этого срока заявитель получает ответ от администрации, разрешающий или запрещающий процедуру возведения дома. Такой же срок действует при отправке документации в онлайн-режиме. Если заявление было послано через МФЦ, то ответ придет не позднее чем через 9 рабочих дней. В ответе будет указано, соответствует объект критериям возведения объектов ИЖС либо ЛПХ или в проекте есть нарушения, которые требуется устранить.
Что касается разрешения, то этот документ при условии одобрения заявки выдают спустя 10 рабочих дней после подачи заявления. Он относится к правоустанавливающим бумагам, поэтому если владелец хочет продать участок с недостроенным зданием, он передает документацию новому хозяину в полном объеме. Это означает, что тому не придется заново оформлять бумаги. Срок действия уже полученного разрешения составляет 10 лет.
Вывод: получение разрешения в настоящее время обязательно только для объектов капитального строительства и домов, чья площадь превышает 500 кв. м или высота составляет более 3 этажей. В остальных случаях достаточно отправить правильно заполненное уведомление с прилагающейся выпиской из реестра и кадастровым планом.
